常德市人民政府金融工作办公室

常德市人民政府金融工作办公室2020年工作总结和2021年工作思路

2021-02-07 21:43:18 来源:市政府金融办
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2020年,在市委市政府的正确领导下,全市金融机构认真贯彻国家宏观调控政策,根据常德疫情发展变化加大金融逆周期调控力度,充分发挥金融在资金融通、资源配置、经济调节、风险管理作用,提升金融服务实体经济的水平和能力,为稳住经济基本盘发挥了重要作用。

一、2020年工作

(一)突出重点,绩效考核创先争优

省委省政府对金融工作高度重视,把企业上市和非法集资陈案化解作为对市委市政府绩效考核的重要内容,将存贷款及保费收入情况列入核算GDP重要指标,作为具体承接单位,市政府金融办创新思路、狠抓落实,圆满完成各项考核指标任务。

1.资本市场好于预期。一是企业上市有突破。湘佳股份在深圳证券交易所上市,募集资金7.6亿元,填补我市中小板上市公司空白。二是重点企业有进展。飞沃新能源经湖南省证监局辅导验收,于9月30日获深圳证券交易所上审受理通知书(深证交〔2020〕614号),目前排队候审,正对深交所提出33个非实质性障碍进行书面反馈;响箭重工7月31日完成股份制改造,计划明年申请湖南省证监局辅导报备。三是后备企业有梯队。45家企业进入湖南省重点上市后备企业资源库,后备企业家数位居全省第三。四是挂牌企业有优势。资本市场县域工程推进有力,已实现挂牌企业县域全覆盖;云港生物、佳鸿机械、宏旺环保等6家企业在湖南省股权交易所挂牌。

2.陈案化解稳步推进。按照省对市平安建设考评和绩效考核要求,分区县清理了2020年全市13件非法集资陈案化解任务,下发了《关于深入推进非法集资陈案积案处置攻坚工作的通知》,深入推进非法集资陈案攻坚工作,采取交办、调度、通报等一系列督办方式,释放“失责必问、问责必严”的强烈信号,有效夯实了各县市区及相关部门的责任,提升了陈案化解效率。目前纳入全省绩效考核的13件陈案已化解12件(法院判决8件,检察院作出不起诉决定3件公安撤案1件),公安在侦1件(武陵1件),陈案化解率达到92.3%,位居全省前列。

3.金融总量排名靠前。12月末,全市银行业金融机构各项存款余额3614亿元,排全省第3,比年初新增313亿元,排全省第3;各项贷款余额2513亿元,排全省第4,比年初新增410亿元,排全省第3,增速19.50%,比全省高3个百分点;存贷比69.54%,比年初增加5.84个百分点。保费收入116.15亿元,排全省第2。全市融资担保机构新增担保业务1778笔,新增担保额130.7亿元,同比增长85.5%;在保余额161.9亿元,同比增长73.1%;融资担保在保余额放大倍数2.53。小贷行业累计新增贷款1140笔,新增发放贷款20亿元,期末贷款余额16.8亿元。典当行业发生新增及续当业务454笔,金额 7.33亿元。

(二)聚焦热点,中心工作精彩纷呈

为统筹疫情防控和经济社会发展,根据市政府复工复产指示,市政府金融办主动作为、靠前行动,积极深化政银企对接,大力促进消费,开展一系列稳信贷、促消费工作。

1.搭建企业续贷平台。率先成立全省首家企业续贷受理中心,推动无还本续贷业务,对疫情防控和复工复产企业做到应续尽续、应续快续,获央视《新闻联播》和人民日报推介,通过企业贷受理中心的示范带动,目前辖内银行业金融机构无还本续贷余额29.65亿元,较去年同期增加21.10亿元,为企业节省4400多万元过桥成本,有效缓解了中小微企业续贷难题。

2.持续深化政金合作。今年来交行湖南省分行、农行湖南省分行、农发行湖南省分行、邮储银行湖南省分行、中行湖南省分行、国开行湖南省分行行长先后应邀来常洽谈,并与市政府签署战略合作协议,承诺三年新增融资额度共1060亿元,478多家企业获得首批信贷支持,目前贷款审批通过379家,累计发放贷款337.31亿元。今年,平安银行常德分行、光大银行常德分行、中航证券常德营业部先后开业。建行万达支行、长沙银行高新区支行、吉祥人寿汉寿支公司等7家银行保险分支机构开业或获批设立。

3.全面助力消费复苏。为统筹疫情防控与经济发展,实现市委市政府“两手抓、两不误、两促进、两必胜”目标,进一步释放市场消费潜力、活跃经济,推动消费类企业复商复市,市政府金融办组织联动各金融机构及各大行业,于6月-12月开展“融动常德 乐享消费”常德首届金融服务节活动。银保科主要负责制定了《“融动常德乐享消费”2020年常德首届金融服务节》总体方案,金融服务节包括7大活动,分别为建行美食五折季、农行家装特惠季、工行旅游优惠季、交行一元观影季、常德农商行客房半价季、云闪付优惠购物季、邮储年货赠送季,估计银行优惠让利3000万元左右。

4.推进金融超市建设。组织人行常德市中支、常德银保监分局、财鑫金控等相关工作人员赴株洲、江西、青岛、苏州、宜昌等地学习金融综合服务平台建设、运营等方面的经验,分层召开金融超市调研座谈会,认真听取了金融机构、政府部门、专家等方面的意见和建议,结合外地建设经验,制定了《常德市金融超市建设工作方案》,明确了金融超市建设工作任务清单。常德金融超市已于2020年12月26日正式上线。截至2021年1月26日20时,金融超市平台上线金融产品145个,金融超市平台注册用户21784户,关联企业数14613家;申请贷款笔数2888笔,授信总金额201658.6万元,放款总金额109834.5万元。

(三)突破难点,金融风险平稳可控

通过强化源头治理,加大监测预警和处置力度,化解存量风险,严控增量风险,配合做好政府性债务化解,出台平台公司债务舆情应对机制等工作,牢牢守住了不发生系统性区域性金融风险底线,基本实现了高风险点得到有序处置、金融乱象得到有效遏制、金融风险得到有效防控的目标。

1.化解中小法人机构风险。今年年初,安乡农商行被银保监部门列为重点关注行,临澧农商行、安乡农商行被人行纳入高风险机构名单库。我办通过多次组织人行、银保监、省联社常德办事处等部门会商化解方案,并前往安乡、临澧现场调度。安乡、临澧两县政府及农商行采取强力清收、推进土地变现等各种积极措施,目前两行均能如期完成风险化解目标,风险总体可控。

2.防范和化解非法集资。一是抓工作机制。研究制定了《关于进一步明确常德市打击和处置非法集资工作领导小组成员及成员单位职责的通知》《2020年区县市(管理区)金融工作目标管理考核办法》《常德市非法集资举报奖励办法》《常德市防范和处置非法集资工作实施方案》《常德市金融办涉黑涉恶线索摸排工作制度》《非法集资等金融风险处置工作制度》《常德市防范化解涉众型非法经营活动稳定风险联席会议制度》等一系列工作机制,有效提高工作开展的积极性、整体性和协同性。目前《常德市防范化解涉众型非法经营活动稳定风险联席会议办公室议事规则》和《常德市防范化解涉众型非法经营活动稳定风险联席会议成员单位职责》已经征求意见,拟定近期报市领导召开联席会议第一次会议。二是抓宣传教育。印发了《关于切实做好“两节”期间防范非法集资宣传教育工作的通知》《关于开展2020年防范非法集资宣传月活动的通知》《2020年中秋、国庆期间防范非法集资宣传月活动方案》等宣传方案,认真组织全市各区县市及联席会议成员单位开展防范非法集资宣传活动。利用电视台刊播防范非法集资宣传片6个月;利用各类短信发送平台发送短信30万余条;利用相关微信公众号推送宣传文章200余篇;设立宣传展示牌、拉扯宣传横幅30000余块(条),组织集中宣讲进村组929次,进社区565次,进机关352次,进学校281次,进工厂294次,进家庭30000余次,进网点500余次;共计发放传单、手册等宣传材料50余万份。有效的营造了防范非法集资的社会氛围。三是抓风险化解。建立了专门“处置非法集资专班办公室”,抽调专人接待上访群众,耐心做好接访疏导和矛盾风险化解工作,对对群众上访问题进行登记,一周一汇总分类研究处理和答复,今年来接待上访群众50余批700余人次,接受举报或咨询100余次。案件高发地武陵区成立“朱纯杰”“朱一平”系列案件处置专班,积极推动案件进入资产清算程序,目前受损群众情绪稳定等。

3.推进金融领域扫黑除恶。组织全市各级处非领导小组成员单位深入开展了常德市投资行业、寄卖行业涉黑涉恶等违法违规问题专项整治和金融放贷行业领域突出问题专项整治,取得了“四个一批”的整治实效。一是责令改正一批。对轻微违法行为的114家行业主体进行了责令改正。二是纳入经营异常名录一批。市场监管部门根据《企业经营异常名录管理暂行办法》的规定,将200余家投资、寄卖市场主体纳入企业经营异常名录。三是退出市场一批。整治行动开展以来,全市投资市场主体自主注销营业执照194家,自动关门歇业137家,被吊销执照33家;寄卖类市场主体自主注销营业执照240家,自动关门歇业51家,被吊销营业执照1家;4家P2P网贷法人机构和7家外地在常P2P网贷分支机构全部退出市场。四是立案打击一批。徐小明、朱昭明等6件涉嫌高利贷、套路贷和暴力催贷线索以及锦源养老、颐和寿康、西铁教育、国康医疗等9件涉嫌非法集资线索由公安机关进行了立案侦办;23件涉嫌违法宣传、无照经营的相关线索由市场监管等部门进行了立案查处。

(四)构建亮点,地方金融规范有序

1.做好日常监管。一是以非现场监管为依托。随着“放管服”的深入开展和“双随机、一公开”制度的执行,非现场监管作为今后监管的主战场之一,承担着重要职责。对各行业形成月报制度,要求专人专报,数据报送的及时性和准确性作为每年行业年审或分类监管评级市州考评加减分的重要依据。通过线上监测管理系统和月、季、年度报表数据的填报,实现及时有效的风险预警,进而指导现场监管,有的放矢开展现场检查,进一步提升监管水平。二是强化现场监管。2019年5月,典当行业从商务局正式转隶至金融办,在继续保持审慎监管的同时,科室抓紧业务知识的学习,今年上半年组织对全市12家典当公司进行现场检查和专项审计,并将检查结果《关于常德市典当公司不合规经营情况的通报》在网站上进行了公示。随后,又认真落实省局通知要求,组织对全市典当公司开展年审,将区县、市州年审结果上报省局,作为全省典当行业年审评级的重要依据。其次,组织开展全市小额贷款行业2019年分类监管评级工作,全市18家小贷公司中有8家公司被省局评定为A级,7家被评定为B级,1家C级,2家因一年及以上未开展业务被评定为D级。三是组织对全市8家融资担保公司进行现场检查,以县市区为单位分成武陵、桃源、经开区和柳叶湖4个小组,区县金融办全面检查,市金融办再进行重点抽查的方式开展,进一步落实了属地监管职责,发挥各融担公司辖属县市区金融办工作职能,做到监管和服务有的放矢、放管有度,并将检查结果在省“双随机、一公开”监管平台进行了录入公示。四是对现场监管中未合法合规经营、存在重大风险的融担、小贷、典当等类金融机构的法人代表等高管进行现场约谈,送达问题整改通知书,限期整改,确保所有问题及时整改到位,根据情节轻重,上报省局采取相关惩处手段,督促公司合法合规经营。五是对全市商业保理行业进行清理规范、对非持牌住房置业担保公司和信用增进公司等机构进行了摸底排查,建立工作常态机制,并形成工作台账,便于持续加强监管,及时发现行业隐患,净化市场环境。

2.落实复工复产政策。疫情爆发以来,为助力中小微企业解决困难,恢复发展,市委市政府出台“稳企十条”,市金融办落实复工复产政策,印发《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业稳定发展的涉金融政策措施实施细则》,各政府性融资担保机构执行文件精神,多措并举,支持中小微企业发展。降费率,统一执行1%的担保费率,并在此基础上对小微企业(符合《中小企业划型标准规定》)的融资担保费予以减半(按0.5%)收取;建基金,将全市政府性融资担保机构作为中小微企业融资担保基金的构成主体,积极向银行类金融机构争取总规模不少于50亿元的中小微企业担保授信;优服务,各政府性融资担保机构须降低中小微企业反担保要求,自项目受理之日起,10个工作日内必须完成所有审核、审批手续。疫情期间,我市融资担保收费标准全国最低的地方之一,截至12月末,累计支持复工复产担保贷款1413笔、担保金额125.87亿元,累计为复工复产企业免收或减收担保费1139万元。

3.推进“4321”再担保体系。2019年5月,“4321” 新型政银担风险分担机制率先在常德落地,以常德财鑫担保为首,财科、德诚、善德、美源、惠民等6家国有融资担保公司相继加入再担保体系,形成政府、担保公司、银行、企业共建共享共担的机制,纳入再担保合作的企业和担保额都在不断增加。截至12月末,全市新增再担保业务2457笔,金额28.51亿元,再担保业务在保余额28.24亿元。

4.优化营商环境。一是法治建设有亮点。8月20日,最高院发布新修订的《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(以下简称《规定》),对小额贷款行业影响重大。在吃透新政策,持续保持审慎监管同时,积极创新服务,组织各区县市金融办和小贷公司进行学习培训,于9月10日召开全市小额贷款行业座谈会暨《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》宣讲会,邀请武陵区人民法院专职审委会委员艾军,用丰富的理论知识、民事法庭的实践经验、化繁为简的专业术语,对公司最关心的借贷合同效力、民间借贷利率司法保护上限、法律溯及力、风险规避等问题进行详尽的解读,敦促公司学法懂法守法的同时,如何坚持“小额、分散”,提高持续经营能力。二是政务服务有突破。因市州金融办无行政许可权,均由省地方金融监管部门批准并颁发相应经营许可证照或准入批复,我办积极落实“互联网+政务服务”一体化和“一件事一次办”工作,梳理6项政务服务事项,实现常德“互联网+政务服务”一体化平台网上受理和办结,经过多次对接和调试,我办平台窗口目前已受理、办结业务量18件,基层公共服务(一门式)全覆盖工作取得“零”突破。

(五)夯实基点,机关建设持续推进

1.做好疫情防控监测。按照疫情防控指挥部要求,我办负责驻常82家金融机构疫情监测统计等相关工作,以实际行动诠释“疫情就是命令、防控就是责任”,始终坚持每日报送驻常金融机构疫情相关情况、始终保持常德市金融系统零病例,为疫情防控带了头。

2.认真开展党建工作。规范党内政治生活。全面落实机关党建职责,认真组织好“三会一课”、党费收缴等相关工作。今年来,按月组织开展党组理论学习中心组学习、支委会、主题党日、党员志愿者等活动;按季度组织开好党员大会;并适时开展“我们的节日•春节” “我们的节日•端午”“我们的节日•中秋”“道德讲堂”等相关活动。

3.加强信息宣传工作。一是抓实网站运维。在网站的管理及栏目设置与优化、内容组织、信息采集、审核发布和日常维护等方面下功夫,2020年,我办通过市政府金融办网站公开信息447条,其中:工作动态324条,通知公告17条,政府信息公开指南1条,机构概况6条,法规文件、部门文件和政策解读40条,人事信息3条,建议提案6条,财政信息6条,政府信息公开年报1条,业务工作35条,调查征集和结果反馈8条。同时,按要求完成了网站升级、国办网站普查等工作。二是做优公众号运营。公众号“常德金融服务”于今年2月末正式开始运营,栏目上设置了工作动态、政策速递、专家视角、融金资讯、区县动态、金融抗疫等专栏,全年编辑微信公众号113期,共涵盖信息330条。三是做好简报编辑。编辑《常德金融信息》5期,涵盖动态、调研、数据快报等信息51条。四是深化与媒体的合作。与地方主流媒体签订合作协议,多层次多角度设计宣传模块,丰富宣传方式,提升新闻舆论传播力、影响力及公信力。在市电视台推出《金融视角》专栏3期。据不完全统计,全市金融系统在《常德日报》等主流媒体发布金融类信息200余条。五是做好条线信息报送。1-12月,向省局、两办,以及社会信用体系建设、金融生态建设、智慧金融建设等相关工作牵头部门报送信息50余条。1-12月省局门户网站及公众号采用我办信息30余条。

(六)贯通堵点,从严治党落实到位

一是完善制度建设。研究制订市政府金融办党组全面从严治党主体责任清单和2020年度党风廉政建设工作要点,严格落实党组书记“第一责任人”和其他班子成员、科室负责人“一岗双责”职责。建立完善“三重一大”事项决策制度、党员个人重大事项报告制度、谈心谈话制度、党风廉政建设责任制度、党内监督制度、述职述廉制度等,从制度层面规范纪检工作机制,约束干部言行举止。

二是强化教育监督。抓好党风廉政文化建设和警示教育等,通过党员活动室、走廊文化墙等多种形式宣传廉洁文化,营造廉洁氛围。全年组织开展2次廉政警示教育,包括廉政党课1次、观看警示教育片1次,通过以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责,筑牢党员干部自觉防腐据变的思想防线,让党纪国法和纪律要求入脑入心。

三是开展专项整治。集中整治形式主义官僚主义,教育党员干部从严从紧从实落实各项工作任务,特别是集中精力做好“六稳”“六保”有关工作等,积极为企业复工复产争取信贷支持、搭建融资平台等。认真开展“五个一”专项治理,对“一张函”“一间房”“一张卡”“一张表”“一份回复”相关情况开展自清自查,未发现有关违规违纪情况。认真开展因私出国(境)“一人多证”专项清理工作,对个别干部由于疏忽未按要求报送相关证件信息等进行批评教育。

四是开展谈心谈话。按要求开展相关谈心谈话工作,全年领导班子成员共开展谈心谈话73次、194人,其中“两同时”谈话71次、186人,任前谈话1次、7人。通过常态化地开展谈心谈话,畅通沟通渠道、掌握思想动态、强化干部管理,及时纠正偏差、消除分歧、提振信心、激发热情。

五是自觉接受监督。邀请派驻纪检组负责同志莅临指导办党组会,对重大事项决策等进行现场监督、流程监管。在做出有关人事任免、职级晋升决定前认真征求纪检监察意见,核查有无相关信访举报线索等;积极支持派驻纪检组开展纪检监察工作,加强与派驻纪检组的沟通联系,对有关苗头性、倾向性问题及时提醒诫勉。

二、2021年工作思路

(一)狠抓“十四五”发展机遇,做大做强金融主业

全市金融工作的总体思路和目标是:以加快建设泛湘西北区域金融中心为目标,以金融服务地方经济为主题,以金融服务改革试点城市为主线,以降低间接融资成本和扩大直接融资规模为重点,以企业资本“双倍增”、金融超市、扫击处置非法集资为抓手,狠抓企业上市、信贷投放、地方金融发展、风险化解四项工作,努力实现金融业平稳健康发展,引进和培育各类金融主体5家以上,实现村镇银行全覆盖;新增银行贷款350亿元以上;力争新增1家上市公司,新增2家辅导报备企业,新增省股交所挂牌企业5家;深入开展保险宣传三年行动,保费收入达到120亿元,金融考核指标位居全省前列。

1.扩大直接融资规模。以“破零倍增”为抓手,通过出台特殊发展政策、建立特殊服务制度、落实特殊工作措施,推进企业上市挂牌。一是优化上市梯队。建立企业上市问题清单、责任清单,对企业资产负债表、利润表、现金流量表,形成“三表两清单”台账。根据不同板块要求对遴选企业分类管理、动态调整、科学调度,有针对性推进企业上市工作。二是强化工作措施。打造两个平台(湖南股交所常德服务中心、湘西北资本市场服务基地),组建两个智囊团队(券商辅导团队和专家宣讲团队)。完善“一企一策”帮扶措施,推动企业孵化、投融资对接、股改挂牌、项目路演等工作,帮助企业健全治理结构、加强内部规范、对接市场资源、提升核心竞争力。三是强化政策保障。根据企业实际需求,借鉴外地经验,完善我市现有奖补政策对象、范围和标准,对企业股份制改造、重组过程中的新增成本给予奖补、缓交等优惠政策,降低上市成本。

2.降低间接融资成本。一是加快金融超市建设。以金融超市为抓手,围绕“信息对称、信用建设、风险控制”目标,整合部门惠企政策建立信用保证基金,完善金融信息数据库,实现融资需求发布、金融机构产品展示、信用评估、交易摄合、风险补偿5大功能,搭建24小时“全天候不歇业”的金融超市,实现双向选择、网上抢单,达到优化金融服务流程、缩短交易时间、降低服务成本、提升服务能力的目的。二是建立金融运行动态监测机制。加强地方政府与驻常金融监管部门的协作,定期通报金融运行情况,实现信息共享,人行侧重于金融数据的统计分析和货币政策落实情况,银保监侧重于银保机构运行风险监测和普惠型小微企业贷款情况分析,金融办侧重于资本市场建设、类金融机构监管、打击非法集资和涉众型非法经营活动的情况。通过金融运行情况动态监测,及时发现问题、化解矛盾、防范风险。三是推动银企合作。深入开展“两进两促”、行长联企业活动,以交流促合作,以合作促双赢。

3.促进地方金融规范发展。通过强化监管服务和推动行业自律,做大做强地方金融主体,促进地方金融规范发展。一是完善监管制度。按照国家统一部署,逐步完善“7+4”类地方金融业态监管实施细则,逐步健全行政执法、行政处罚等基础监管制度。建立健全非现场监管系统,强化网络安全和信息保护,稳步实现“7+4”类机构非现场监管全覆盖。二是推动“7+4”类机构规范发展。引导融资担保行业规范发展,按照“4321”新型政银担风险分担机制要求,推动落实代偿和分险责任。推动小贷行业创新发展,按照“放管服”要求,进一步简化小贷公司审批程序,落实“属地监管”责任,实施差异化监管,实行行业退出机制,引导行业减量增质,提升小贷公司服务能力。三是充分发挥行业协会的作用。进一步发挥地方金融行业协会与政府部门、与社会公众沟通的桥梁与纽带作用,通过行业规范、社会监督、外部监管的行业管理模式,强化地方金融业态的自律管理。

(二)多角度防范化解金融风险,提升风险抵御能力

1.完善预警机制,强化风险监测处置。一是认真落实《中共常德市委办公室常德市人民政府办公室关于建立常德市防范化解涉众型非法经营活动稳定风险联席会议制度的通知》,研究出台《常德市非法集资风险线索和涉稳事件处置工作机制》《常德市非法集资等金融风险监测预警机制》,通过制度整合各部门力量加强对风险监测处置。二是压实责任。进一步压实属地和部门责任,加大防范、打击和处置非法集资工作力度,深入开展金融领域扫黑除恶专项斗争,有效防范化解涉众型非法经营活动。三是强化督导。通过下发交办函、现场督导、定期考核等方式,加强对各相关部门和属地政府的考核督导,确保完成省、市工作任务,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,维护全市经济安全和社会大局稳定。

2.加强信访工作,确保和谐稳定发展。一是重视群众信访举报工作,拓宽、畅通信访举报的渠道,切实维护和保障举报人的合法权利;认真做好信访处理和案件调查,要注意把握政策,严格执行党的纪律,依法依纪进行查处;严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。二是认真做好信访处理和案件查处的后续工作,对信访内容失实,要通过一定途径予以澄清,支持和保护党员干部敢抓敢干的积极性。

3.优化金融生态,大力推进金融领域扫黑除恶专项整治。坚决贯彻落实中央、省、市对扫黑除恶工作的有关部署,继续认真开展“行业清源”行动,聚焦投资行业、寄卖行业、小额贷款行业、典当行业、融资担保、金融中介、P2P网贷等重点行业领域,聚焦建立健全扫黑除恶长效机制,不断加大地方金融领域乱点乱象整治工作力度。

(三)强化思想政治引领,坚守党风廉政建设防线

1.突出宣传教育,加强党风廉政建设。一是认真开展党规党纪教育,充分利用“三会一课”“主题党日”等活动,组织党员干部认真学习《中国共产党章程》《纪律处分条例》等党规党纪,做遵纪守法的模范。二是认真开展正反两个方面典型教育,组织党员干部经常学习先进模范人物事迹,弘扬正气,激励、鞭策自己,利用反面典型案例进行警示教育,警钟长鸣,引以为戒。三是不断创新廉政文化宣传形式,整合宣传教育资源,多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动,营造机关廉政文化的浓厚氛围。

2.狠抓制度落实,促进工作规范。一是严格落实党风廉政建设责任制,认真履行管党治党主体责任,对照清单要求,逐项一一落实。二是在现有制度的基础上,根据纪检监查工作的新特点、新要求,继续健全和完善各项工作制度,狠抓制度的落实。三是进一步梳理廉政风险点,完善风险防控措施,通过完善制度,堵塞漏洞、加强监管。

3.强化作风建设,优化发展环境。一是强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升,形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。二是加强金融系统行风建设,促使金融系统干部职工主动服务、优质服务、高效服务和廉洁服务,全面提升工作效能,更好地服务实体经济和小微企业。


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